2019年餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市驗收結(jié)果公示：廣州、長春等5市被撤銷

近日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2019年餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市驗收結(jié)果的公示》。

公示顯示，根據(jù)《餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點中期評估及終期驗收管理辦法》，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家，對各地報送的驗收材料進(jìn)行了復(fù)核，初步確定了通過驗收和撤銷的試點城市名單。

通過驗收的城市為：宜昌市、佛山市、臨沂市、梧州市、麗江市。撤銷的試點城市有：銅仁市、廣州市、延吉市、長春市、庫爾勒市。其中，廣州、長春為省會城市。

那么評選為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市有何作用？

2011年5月，發(fā)改委、財政部印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)實施方案》（以下簡稱實施方案）。

《實施方案》中提到，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用，有助于從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問題，實現(xiàn)社會效益、 環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。為此，中央財政安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)。

資金支持內(nèi)容包括：餐廚廢棄物收運(yùn)體系建設(shè)、資源化利用和無害化處理項目建設(shè)和能力建設(shè)。

《實施方案》還明確了專項資金的撥付和考核驗收。財政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)試點城市實施方案，綜合考慮當(dāng)?shù)夭蛷N廢棄物現(xiàn)狀和年度項目投資計劃，共同確定給予試點城市的中央財政補(bǔ)助資金額，并按照補(bǔ)助金額的50%向地方政府下?lián)軉淤Y金。

5 年內(nèi)，城市新增餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理總量超過考核方案中設(shè)定目標(biāo) 90%以上的，由地方政府提出考核和余款撥付申請，國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織力量進(jìn)行考核。考核重點是方案實施情況是否達(dá)到預(yù)期效果，城市絕大部分餐廚廢棄物是否得到有效回收、利用和處理，餐廚廢棄物回收、資源化利用和無害化處理能力建設(shè)是否發(fā)揮應(yīng)有的作用，其中資源化利用和無害化能力建設(shè)主要考核 新增餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理總量是否達(dá)到預(yù)期目 標(biāo)。對考核合格的，財政部、國家發(fā)展改革委撥付剩余資金，不合格的不再撥付資金并收回已撥付資金的 80％。3年內(nèi)工作無實質(zhì)進(jìn)展的，將已撥付補(bǔ)助資金扣回。

2015年10月，國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點中期評估及終期驗收管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規(guī)定了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點中期評估和終期驗收、清算管理方法。

《辦法》中規(guī)定，中期評估結(jié)果分為通過、原則通過和不通過。對不通過的 試點城市，取消試點城市稱號，全部扣回已撥付中央財政補(bǔ)助資金；對原則通過的試點城市，省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、財政部門、住建部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提出整改方案并督促限期整改。三部委在一年內(nèi) 進(jìn)行現(xiàn)場核查，經(jīng)核查仍不能達(dá)到通過等級的，視為不通過。

終期驗收結(jié)果分為通過和不通過。對通過終期驗收的， 進(jìn)入資金清算程序。對不通過終期驗收的，或延遲申請到期后仍不能終期驗收的，三部委扣回已撥付資金的 50%，取消試點城市稱號，不再撥付剩余中央財政補(bǔ)助資金。被取消稱號的試點城市一年內(nèi)不得申報各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程。

餐廚垃圾的無害化處理一直是中國垃圾末端處理中的痛點和難點， 也是推行“垃圾分類”工作中必要的設(shè)施建設(shè)。提升此領(lǐng)域處理能力是國家設(shè)立相關(guān)試點城市并撥發(fā)專項資金的初衷。

2019年餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點驗收工作已結(jié)束，部分城市未通過驗收，說明這些城市在餐廚廢棄物處理和無害化處理方面還有一定提升空間。來源：環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)