臨海市生活垃圾分類 補助資金管理辦法

臨海市“垃圾革命”（生活垃圾分類）補助資金管理辦法（征求意見稿）

第一條  總則

為貫徹落實省、市關(guān)于生活垃圾分類體系建設(shè)的總體要求，扎實推進我市生活垃圾分類工作，確保各項考核指標順利完成，由市財政統(tǒng)一安排專項補助資金，推動生活垃圾分類體系建設(shè)工作。為規(guī)范“垃圾革命”（生活垃圾分類）補助資金的管理和使用，制訂本辦法。

第二條  本辦法所指的生活垃圾分類補助資金是指市財政預(yù)算安排用于全市生活垃圾分類工作的補助經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。

第三條    責(zé)任范圍

市分類辦負責(zé)制定垃圾分類年度實施方案，各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)所有的生活垃圾分類工作，社區(qū)（村居）負責(zé)本轄區(qū)的生活垃圾分類實施工作。

第四條  補助對象

生活垃圾分類補助資金撥付對象為各鎮(zhèn)人民政府及各街道辦事處。市財政按照本辦法給予補助，由各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌用于垃圾分類工作補助和獎勵。不足部分由鎮(zhèn)（街道）自行安排資金。

第五條  補助范圍

（一）省、市級分類示范小區(qū)；

（二）當(dāng)年度新創(chuàng)建的其他省、市級示范點（包括示范單位、示范學(xué)校、示范市場、示范餐飲點等）；

（三）省級示范片區(qū)（街道）；

（四）生活垃圾中轉(zhuǎn)站、分類運輸車輛、分類收集點、分類垃圾容器等生活垃圾分類設(shè)施；

（五）省、市級農(nóng)村生活垃圾示范村、項目村、任務(wù)村；

（六）各鎮(zhèn)（街道）基礎(chǔ)宣傳費和分類指導(dǎo)員費用。

第六條  補助標準

（一）省、市級分類示范小區(qū)。年度達到省、市級示范小區(qū)創(chuàng)建標準或通過省、市級示范小區(qū)復(fù)評的，使用智能投放設(shè)施和垃圾袋二維碼追溯的住宅小區(qū)按小區(qū)實際入住數(shù)350元/戶的標準補助，使用普通設(shè)備和人工分揀的住宅小區(qū)按實際入住數(shù)200元/戶的標準補助。首次通過省級高標準示范小區(qū)考核驗收的，一次性補助10萬元/小區(qū)；首次通過臺州市級示范小區(qū)考核驗收的，一次性補助5萬元/小區(qū)；在臺州市級示范小區(qū)基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級高標準示范小區(qū)并首次通過考核驗收的，一次性補助5萬元/小區(qū)。

（二）其他示范點。首次通過省、市級示范單位、學(xué)校、市場、餐飲點等考核驗收的，給予分類設(shè)備添置、宣傳費等一次性補助：單位0.5萬元/個、學(xué)校1萬元/個、市場0.5萬元/個、餐飲示范點0.2萬元/個。補助資金按屬地原則，由市財政撥付到相關(guān)鎮(zhèn)（街道）。

之后運行費等原則上不再補助，由業(yè)主單位或主管部門自行落實分類經(jīng)費。

（三）省級示范片區(qū)（街道）。首次通過省級示范片區(qū)（街道）考核驗收的，給予一次性補助20萬元/片區(qū)。

（四）生活垃圾中轉(zhuǎn)站。新建或改建生活垃圾中轉(zhuǎn)站的，須提前向市分類辦提出申請，中轉(zhuǎn)站土建工程按竣工結(jié)算價100%予以補助，但最高補助額不超過80萬元/座；中轉(zhuǎn)站設(shè)備、噴淋除臭系統(tǒng)、配套車輛購置費等由各鎮(zhèn)（街道）自行負責(zé)。

（五）分類運輸車輛。除古城、大洋外，其余鎮(zhèn)（街道）2018年已安排專項資金購置了25輛桶裝分類運輸車和5輛餐廚垃圾運輸車，原則上不再安排專項資金補助。各鎮(zhèn)（街道）正常使用上述車輛用于垃圾分類運輸工作的，桶裝分類運輸車按5萬元/輛/年的標準進行補助，餐廚垃圾運輸車按8萬元/輛/年的標準進行補助。車輛未正常使用或挪作他用的，不予補助。

（六）分類收集點和垃圾分類容器。城鎮(zhèn)建成區(qū)主次道路分類設(shè)施建設(shè)、維護應(yīng)統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)內(nèi)容，其他住宅小區(qū)分類垃圾容器包括垃圾桶、垃圾袋等采購的補助資金已納入分類示范小區(qū)和分類覆蓋率達標的城鎮(zhèn)建成區(qū)補助范圍，不再另行補助。

（七）省級農(nóng)村生活垃圾分類項目村。首次通過省級農(nóng)村生活垃圾分類處理項目村驗收的，一次性補助設(shè)備購置費30萬元/村；項目村配套處理中心房屋建設(shè)費，按照建安費審計結(jié)果全額補助。

（八）省級農(nóng)村生活垃圾分類處理村。首次通過省級垃圾分類處理村驗收的，一次性補助分類運輸車購置費、垃圾分類收集點（亭、房）、分類桶、宣傳費等3萬元/村。

（九）臺州市級農(nóng)村生活垃圾分類示范村。首次通過臺州市級示范村驗收的，一次性補助分類智能化設(shè)備、分類運輸車輛、分類保潔員、村內(nèi)庭院建設(shè)美化等費用11萬元/村。

（十）基礎(chǔ)宣傳費和分類指導(dǎo)員費用。基礎(chǔ)宣傳費古城街道、大洋街道補助20萬元/年/鎮(zhèn)（街道），其他鎮(zhèn)（街道）補助10萬元/年/鎮(zhèn)（街道）；分類指導(dǎo)員古城街道、大洋街道補助10萬元/年/鎮(zhèn)（街道），其他鎮(zhèn)（街道）補助5萬元/年/鎮(zhèn)（街道）。

第七條  資金使用范圍

（一）垃圾分類宣傳活動開展；

（二）垃圾分類培訓(xùn)工作開展；

（三）各類垃圾分類設(shè)施購置、更換和改造；

（四）智能分類設(shè)備設(shè)施的購置、維護和運行；

（五）垃圾分類日常運行經(jīng)費，含分類指導(dǎo)員、巡檢員、督導(dǎo)員等人員經(jīng)費支出和積分兌換物品支出等；

（六）實行垃圾分類市場化運行的第三方服務(wù)費。

第八條  資金申請與撥付

（一）申報主體。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）

（二）申報材料。1、臨海市“垃圾革命”（生活垃圾分類）補助資金申請表；2、采購合同或工程結(jié)算書；3、各類示范小區(qū)（單位、學(xué)校等）認定文件或相關(guān)材料；4、生活垃圾分類項目驗收單；5、工作臺賬；6、其他相關(guān)材料。

（三）資料審核。由臨海市垃圾革命（生活垃圾分類）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)（街道）上報的申報材料進行審核。對于符合補助標準的，給予補助；不符合補助標準的，給予二個月的整改期限，整改后仍未達到補助標準的，不予補助。

（四）資金撥付。市財政局根據(jù)市分類辦審核結(jié)果撥付到各鎮(zhèn)（街道）。涉及跨年度補助資金的，已通過審核的在下一年度財政預(yù)算中予以安排，無需重復(fù)申請；未完成審核或?qū)徍四┻_標但在整改期限內(nèi)的，在下一年度審核撥付。

第九條  有下列情形之一的，可暫停或者終止撥款：

（一）     未達到年度垃圾減量目標的；

（二）     垃圾分類工作進展緩慢，未在規(guī)定時間內(nèi)完成年度任務(wù)的；

（二）基建項目建設(shè)不符合垃圾分類要求與城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標準的；

（四）分類設(shè)備質(zhì)量不符合要求的；

（五）對市分類辦或相關(guān)部門提出的整改意見，無正當(dāng)理由拒不整改或者不按要求及時整改的。

第十條 其他

本辦法里所涉及的補助資金若與市其他各類創(chuàng)建工作資金重復(fù)的，則不再重復(fù)發(fā)放。

各相關(guān)部門應(yīng)加強對城鎮(zhèn)生活垃圾分類補助資金使用情況的監(jiān)督和檢查，對違反使用管理規(guī)定的，按相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

第十一條 本辦法由臨海市垃圾革命（生活垃圾分類）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解讀。自2019年  月  日起實施。